農業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2017年農藥監督抽查的通知

                                                                                         來(lái)源： 農業(yè)部

各省、自治區、直轄市農業(yè)（農牧、農村經(jīng)濟）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局:

為加強農藥監督管理，確保農藥產(chǎn)品質(zhì)量，保障農業(yè)生產(chǎn)安全和農產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據全國農資打假專(zhuān)項治理行動(dòng)工作部署，我部決定開(kāi)展2017年農藥監督抽查工作?，F將有關(guān)事宜通知如下。

一、抽查方式

按照“雙隨機一公開(kāi)”的要求，采取例行抽查、重點(diǎn)抽查、專(zhuān)項抽查的方式抽取農藥樣品(具體抽樣數量見(jiàn)附件1)。

(一)例行抽查。從農藥市場(chǎng)隨機抽樣檢測殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、除草劑、植物生長(cháng)調節劑、殺鼠劑等。

(二)重點(diǎn)抽查。企業(yè)所在地的省級農業(yè)部門(mén)應到生產(chǎn)企業(yè)成品倉庫抽取農藥樣品，其他省從市場(chǎng)上抽取農藥樣品。

(三)專(zhuān)項抽查。從農藥市場(chǎng)隨機抽檢蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)用藥以及生物農藥、衛生用農藥，重點(diǎn)檢測是否違規添加其他農藥成分及有效成分含量。

二、抽樣要求

根據農藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及農業(yè)生產(chǎn)用藥實(shí)際，并按監督抽查結果上報時(shí)限要求，適時(shí)開(kāi)展農藥監督抽查,具體時(shí)間由各省(區、市)自定。

(一)抽樣人員。抽樣工作由省級農業(yè)部門(mén)實(shí)施，省級抽樣人員不得少于2人。抽樣前應向被抽查單位出示有關(guān)文件和抽樣人員證件，說(shuō)明有關(guān)情況。

(二)抽樣規定。從生產(chǎn)企業(yè)成品倉庫抽樣的，應抽取附有合格證的農藥產(chǎn)品，查驗其自檢報告，在抽樣單上記錄并復制相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售記錄;從市場(chǎng)抽樣的，應查驗農藥經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨數量、庫存數量和進(jìn)貨來(lái)源，并在抽樣單上記錄，并復制相關(guān)進(jìn)貨憑證，資金往來(lái)憑證等。

(三)抽樣單簽署。抽樣人員要認真填寫(xiě)抽樣單，內容必須與所抽產(chǎn)品標簽標注內容一致。填好的抽樣單應由抽樣人員和被抽查單位負責人簽字，并加蓋公章。如因特殊情況不能在抽樣單上簽字、加蓋公章的，應在抽樣單上注明，并由當地執法人員簽字見(jiàn)證。

三、樣品確認和檢測

(一)樣品確認。在市場(chǎng)上抽取的農藥樣品，抽樣單位應當通過(guò)郵政EMS書(shū)面通知標簽標稱(chēng)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行確認(確認通知書(shū)格式見(jiàn)附件2)(保存好原始憑證)，要求其在收到通知書(shū)之日起15個(gè)工作日內給予回復。企業(yè)收到通知書(shū)而逾期不予回復的，視為標稱(chēng)企業(yè)確認為其產(chǎn)品。若標稱(chēng)企業(yè)書(shū)面確認不是其產(chǎn)品，且能提交相關(guān)證據，被抽查經(jīng)營(yíng)單位不能出具合法進(jìn)貨憑證的，當地農業(yè)部門(mén)應對被抽查經(jīng)營(yíng)單位按涉嫌經(jīng)營(yíng)假冒農藥產(chǎn)品進(jìn)行立案查處。

(二)樣品檢測。樣品檢測應由具備農藥檢測資質(zhì)的單位承擔。檢測項目除有效成分含量、是否含有其他農藥成分外，還應檢測與人畜、農產(chǎn)品質(zhì)量或生態(tài)環(huán)境安全密切相關(guān)的質(zhì)量控制項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全控制項目”)，尤其要檢測是否違規添加禁限用農藥成分。檢測方法采用相應的國家標準、行業(yè)標準或農藥登記核準產(chǎn)品化學(xué)資料(或企業(yè)標準)規定的檢測方法。

(三)判定原則。依照《農藥管理條例》規定和相應產(chǎn)品標準控制項目指標要求進(jìn)行判定。對有效成分含量、安全控制項目均符合標準要求，且未檢出其他農藥成分的，判定為合格;對違規添加其他農藥成分，或者有效成分含量、安全控制項目中有不符合標準要求的，均判定為不合格。

四、結果確認和處理

(一)結果確認。對農藥質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，抽樣單位應及時(shí)通過(guò)郵政EMS書(shū)面通知標簽標稱(chēng)的農藥生產(chǎn)企業(yè)和被抽查經(jīng)營(yíng)單位(通知書(shū)格式見(jiàn)附件3)，要求其在收到通知書(shū)之日起15個(gè)工作日內進(jìn)行書(shū)面確認。對收到通知書(shū)而逾期不予回復的，視為認可抽查結果。標簽標稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)或被抽查單位對抽查結果有異議的，應當自收到監督抽查結果之日起15個(gè)工作日內向農業(yè)部農藥檢定所提出復檢申請。復檢采用封存備用樣品，由我部委托的檢測機構承擔。

(二)結果處理。對質(zhì)量不合格產(chǎn)品，農藥生產(chǎn)企業(yè)、被抽查經(jīng)營(yíng)單位未申請復檢或復檢仍不合格的，應及時(shí)組織依法立案查處，或按規定移交有關(guān)部門(mén)查處;對其他省(區、市)生產(chǎn)的產(chǎn)品，在依法查處經(jīng)營(yíng)者的同時(shí)，通知標稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級農業(yè)部門(mén)協(xié)同調查(通知格式見(jiàn)附件4)，同時(shí)抄送我部種植業(yè)管理司。省際協(xié)查案件要登錄農業(yè)部網(wǎng)站“金農工程”農資打假與監管相關(guān)欄目進(jìn)行網(wǎng)上報告。標稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級農業(yè)部門(mén)收到通知后應積極配合，及時(shí)對涉嫌非法生產(chǎn)的農藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查或抽樣檢測，情況屬實(shí)的，進(jìn)行依法查處。對生產(chǎn)假劣農藥等違法情節嚴重的，報請發(fā)證機關(guān)依法吊銷(xiāo)其農藥登記證或生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行整改，并接受相關(guān)主管部門(mén)的整改復查。

五、工作要求

(一)精心組織。各地要周密部署、精心組織，細化方案，強化責任，依法有序開(kāi)展監督抽查。對連續幾年抽查都有不合格產(chǎn)品或群眾舉報制假售假的企業(yè)，要組織精干力量，重點(diǎn)抽查，緊盯不放。

(二)檢打聯(lián)動(dòng)。要堅持問(wèn)題導向、檢打結合、縱橫聯(lián)動(dòng)的原則，開(kāi)展監督抽查工作。省際間要互相配合，建立互聯(lián)互通的工作機制，做到監督抽查工作全國一盤(pán)棋。加強對市、縣農業(yè)部門(mén)的指導，提高農藥執法監管水平。

(三)及時(shí)響應。要按時(shí)報送監督抽查結果及調查處理情況，對于抽查中發(fā)現的重大案件和突發(fā)事件要隨時(shí)報告。監督抽查結果應包括監督抽查總結、監督抽查結果匯總表(格式見(jiàn)附件5)、標稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)確認假冒其產(chǎn)品信息、拒絕接受監督抽查企業(yè)名單、企業(yè)提出異議及復檢的處理情況等。調查處理情況應包括查處情況總結及分析、查處情況匯總表(格式見(jiàn)附件6)、不合格企業(yè)整改復查情況等。

各省(區、市)農藥監督抽查結果(包括例行抽查、重點(diǎn)抽查和專(zhuān)項抽查)分兩批報送，報送時(shí)限分別為6月15日、10月15日。監督抽查結果處理情況報送時(shí)限分別為7月底、11月底。

聯(lián)系方式：種植業(yè)管理司農藥管理處(電話(huà)：010-59192899/2810，傳真：010-59191875，郵箱：pmd@agri.gov.cn);農業(yè)部農藥檢定所監督處劉亮(電話(huà)：010-59194351，傳真：010-59194003，郵箱：icamales@agri.gov.cn)。

農業(yè)部辦公廳

2017年4月1日